开封市人力资源和社会保障局

公司介绍

一、市情介绍
        开封地处华中地区、河南东部、中原腹地、黄河之滨，紧邻省会郑州，全市总面积6118平方公里，总人口550万人，现辖兰考、杞县、通许、尉氏4县和城乡一体化示范区、祥符区、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区6区，具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。开封是首批国家历史文化名城，素有“八朝古都”之称，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏、战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，北宋和金相继在此定都，拥有着生生不息的黄河文化、“上承汉唐、下启明清”的宋文化、以焦裕禄精神为代表的红色文化以及丰富多彩的民俗文化等。
        开封生态宜居独具魅力，人文景观和自然风光交相辉映，拥有国家5A、4A级旅游景区10家，全国重点文物保护单位24处。开封素有“北方水城”之称，境内河流湖众多，分属黄河和淮河两大水系，五湖四河环绕市区。开封工业基础完备，汽车及零部件、装备、化工、新材料、食品、纺织服装、光伏、木业、生物医药、电子信息等产业集群已初具规模，已经成为全省新兴的装备制造业基地。

        开封高质量发展势能强劲，在中部地区崛起战略中，正加快推进郑开同城化进程，引领中原城市群一体化发展:在黄河流域生态保护和高质量发展战略中，被确定为黄河历史文化地标城市;自贸区、综保区、海关等对外开放平台在开封相继设立，一座外在古典、内在时尚、宋韵彰显、活力迸发的千年古城正在奋力出彩。开封已经成为河南省乃至国家中部地区最具发展活力的城市之一。

         开封市委市政府高度重视人才工作，坚决贯彻“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略，持续实施人才强市战略，高标准推出了“东京英才计划”，积极实施八个聚才专项行动，做好“引、用、育、服”文章，吸引创新人才、推动创新发展。

二．单位简介

         开封市人力资源和社会保障局是市政府工作部门，为正处级。开封市人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，落实省委工作部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，推动建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，促进人力资源合理流动和优化配置。

（三）负责全市促进就业工作，拟订全市统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立全市面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订全市就业援助制度，牵头拟订全市高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹推进建立全市覆盖城乡的多层次社会保障体系；贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准；贯彻执行养老保险全省统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法；组织拟订全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案；会同有关部门实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。

（五）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻执行国家和省劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，依据国家工作时间、休息休假和假期相关规定以及特殊劳动保护政策制定实施细则并监督实施；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）牵头推进深化职称制度改革；贯彻执行国家、省专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引留学人员来汴工作或定居政策；组织拟订全市技能人才培养、评价、使用和激励制度；完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

（八）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用管理、考核奖惩等人事综合管理工作，拟订全市事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

（九）协助有关部门做好机关公务员录用、公开遴选、公开选调等考试的考务组织工作；会同有关部门组织落实国家表彰奖励制度，综合管理市委、市政府表彰奖励工作，承担全市评比达标表彰和县处级表彰等工作，根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动，承办部分市管领导干部的行政任免手续。

（十）贯彻落实国家、省有关事业单位人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策，建立全市企业单位人员工资决定和正常增长机制；负责机关事业单位工勤人员技术等级考核政策落实并组织实施。               

（十一）会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益；统筹指导全市农民工就业创业和发展家庭服务业促进就业工作。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十三）有关职责分工

1．关于机关事业单位进人问题的职责分工。中共开封市委机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，核发用编计划，出具机构编制审核通知单。相关部门凭机构编制审核通知单办理人员录用、聘用（任）、调配、工资核定、社会保障等手续。

2．关于高校毕业生就业管理问题的职责分工。高校毕业生就业政策由开封市人力资源和社会保障局牵头，会同开封市教育体育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由开封市教育体育局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作由开封市人力资源和社会保障局负责。

3．与开封市医疗保障局的有关职责分工。开封市医疗保障局、开封市人力资源和社会保障局在全民参保登记计划，社会保险服务平台建设，社会保障卡制发、管理、应用和服务方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，提高经办服务效率。

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